Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA)
¿Qué es el DeCA?
El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es la versión digital del documento de control administrativo exigido para determinados transportes públicos de mercancías por carretera.
En el caso del transporte de residuos, el DeCA se integra con la documentación que acompaña al traslado. La normativa permite utilizar determinados formatos de documentos de transporte, entre ellos el Documento de Identificación (DI), siempre que incorporen todos los datos exigidos para el documento de control administrativo.
¿Nubelus cumple con el DeCA?
Nubelus incorpora las características necesarias para generar y gestionar la documentación con formato DeCA.
En Nubelus, todos los traslados de residuos generan un código QR con identificador único tanto para el Justificante de traslado como para la Carta de porte. Al escanear este QR se descargará directamente el PDF.
Por tanto, permite gestionar la documentación DeCA de los traslados de residuos sin necesidad de utilizar herramientas externas: los PDF generados son nativos, ocupan menos de 1 MB, registran el momento de generación del archivo e incorporan una URL asociada al DeCA, que permite su consulta y descarga mediante el código QR mientras la descarga permanezca habilitada. Estas características permiten a Nubelus cumplir los requisitos técnicos establecidos para el DeCA.
¿Cómo se muestran los códigos QR?
Para agilizar la inspección en carretera por los agentes de la autoridad y facilitar la labor del transportista, Nubelus genera un código QR bidimensional único para cada traslado y documento registrado.
La visualización de los códigos QR se realiza en dos soportes principales:
- En la aplicación móvil y portal web de Nubelus
- Hay que entrar en el traslado que corresponda, en la pestaña "Residuos" aparece el botón Mostrar QR DeCA.
Al pulsar el botón, muestra los diferentes códigos QR en pantalla, para su escaneo directo desde la cabina del vehículo sin necesidad de imprimir papel.
- En documentos PDF y copias impresas
- El código QR figura impreso de forma destacada en la cabecera del Justificante de traslado, la Carta de Porte y el DI.
Al ser escaneado durante una inspección, enlaza directamente con el documento para su consulta y verificación.
¿Cuándo será obligatorio el DeCA digital?
El documento de control administrativo será necesariamente digital a partir del 5 de octubre de 2026, de acuerdo con la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible.
¿Qué normativa regula el DeCA?
La regulación del Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) se fundamenta principalmente en el siguiente marco legal del transporte de mercancías por carretera:
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible: Establece la digitalización obligatoria del documento de control administrativo para el transporte público de mercancías por carretera.
- Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril: Define las características técnicas y operativas que deben cumplir los sistemas y los documentos electrónicos de control administrativo.
- Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre: Regula los datos y el contenido obligatorio que debe incluir el documento de control administrativo para el transporte público de mercancías por carretera.
¿Qué datos debe contener el documento de control (DeCA)?
Conforme al Artículo 6 de la normativa reguladora del transporte de mercancías, el documento de control debe incluir obligatoriamente los siguientes datos de carácter esencial:
- Cargador contractual: Nombre o razón social, NIF y domicilio de la entidad que contrata el transporte.
- Transportista efectivo: Nombre o razón social y NIF de la empresa o autónomo que realiza físicamente el traslado.
- Origen y destino: Ubicación física exacta del punto de salida y de llegada del envío.
- Naturaleza y peso de la carga: Descripción del residuo o mercancía y su peso total. Si por las condiciones del cargamento en origen resulta complejo determinar el peso exacto, se utilizará otra unidad o magnitud equivalente de medición.
- Fecha del transporte: Día específico en el que se ejecuta el traslado.
- Matrícula del vehículo: Identificación del vehículo de transporte. En conjuntos articulados deben figurar tanto la matrícula de la cabeza tractora como la del remolque o semirremolque. En caso de realizar un trasbordo o cambio de vehículo durante el trayecto, la empresa de transportes debe registrar esta modificación en el documento.
- Observaciones y reservas: Cualquier anotación, reserva o indicación útil solicitada por los intervinientes en el traslado.
- Autorización especial de circulación: Identificación de la autorización especial de circulación cuando el vehículo deba circular amparado por una de estas autorizaciones.
¿Puede utilizarse el DI de residuos como DeCA?
Sí. La Resolución de 5 de junio de 2026 admite utilizar el Documento de Identificación (DI) empleado en los traslados de residuos como formato del documento electrónico de control administrativo (DeCA), siempre que incluya todos los datos exigidos por la normativa.
- Contenido normativo completo: Incluir la totalidad de los datos requeridos por la regulación del documento de control administrativo.
- Identificación de intervinientes: Especificar y distinguir correctamente las figuras del cargador contractual y del transportista efectivo.
¿Es necesario firmar el DeCA?
No con carácter general. La firma electrónica del DeCA no es obligatoria para certificar su validez administrativa en el transporte de mercancías.
Sin embargo, la Resolución de 5 de junio de 2026 determina que, si el documento se utiliza además con finalidad contractual y se requiere incorporar firmas, estas deberán cumplir los siguientes estándares:
- Firma electrónica avanzada (AdES): Requisito técnico mínimo exigido cuando se incorpore firma con valor contractual.
- Firma electrónica cualificada (QES): Admisión plena con el máximo nivel de garantía legal.